他建议，专门建立对未成年人保护的组织法、实体法和程序法，组织法就是明确未成年人保护的主体和职责权限等。或建议各省制定未成年人保护和预防的实施细则。

（十一）通过兼并重组提高煤矿安全生产保障水平。通过兼并重组引导安全保障程度低的煤矿加快退出，进一步压减煤矿数量，减少事故隐患，通过实施机械化、自动化和智能化，推动煤矿生产系统改造升级，提高技术装备水平和安全保障水平。

《事关你的养老钱!人社部调整年金基金投资范围》上海易居房地产研究院副院长杨红旭对此解读为，出台限购政策时，兰州房价并未大涨。他认为，西北地区，只有西安楼市热度，需要以限购来压制。